全国人大代表：未成年人犯罪呈低龄化引"降低刑事责任年龄"和按照现行法处理即可争论
发布时间：2016-03-10 浏览次数：10913
2016-03-10 来源：正义网
打架斗殴、敲诈财物……近年来校园暴力事件频发,引起正在参加十二届全国人大四次会议的多位代表高度关注。究竟是需要修改刑法相关规定加以严惩,还是就按照现行法处理即可,代表们对此有不同看法。
庞丽娟:校园暴力应引起重视
一份来自中国预防青少年犯罪研究会的统计数据显示:在发生犯罪行为的未成年人中,14岁至16岁年龄段所占比重逐年提升,至2013年已突破50%,未成年人犯罪呈现低龄化趋势。
最高人民检察院公诉部门的相关调研报告也表明,未成年人犯罪案件呈现犯罪年龄趋于低龄化、文化程度较低、外来未成年人所占比重较高、所犯罪名比较集中、犯罪手段呈成人化暴力化倾向、共同犯罪居多等六大特点。
“最近两年发生的校园暴力事件较多,可能是网络的发展使得这些事件的曝光率大大增加,确有案件多发趋势,应引起足够重视。”全国人大代表、全国人大常委会委员、国家督学庞丽娟表示担忧。
庞丽娟长期从事教育工作,她说,“人之初,性本善”,没有一个孩子天生有暴力倾向。暴力、血腥、色情等不良影视作品的渲染,网络上充斥的不健康内容,包括一些网络游戏,强化了孩子的非理性思维和行为。心智尚不成熟的孩子,容易将虚拟空间中的负面影响“搬到”现实生活中,导致校园暴力等问题出现。“中学生这个年龄段的孩子最需要引导教育帮助,然而现实却是，不良影响将他们引向了另一面。”
“正方”:建议降低刑事责任年龄
“校园暴力已经严重到了一定地步,必须认真研究处理。”全国人大代表、中国国家话剧院一级演员刘晓翠接受采访时说。
根据刑法第17条规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,也可以由政府收容教养。也就是说,不满十四周岁的人,实施任何危害社会的行为,都不用负刑事责任。
刘晓翠对校园暴力现象进行了大量调查研究,她告诉记者,“法律应当保护遵纪守法的好孩子,对那些施暴者也要有相应的制裁,有必要降低刑事责任年龄，对少年施暴者进行刑法制裁。”
全国人大代表、北京师范大学生态学研究所所长张大勇赞成刘晓翠的看法,他说,“校园暴力对受害者造成的伤害非常大,心理冲击深,有的可能是一生都忘不了的。”
张大勇认为,针对校园暴力,国家不是放任不管,过去也有工读学校发挥作用,但现在基本没有了。这些施暴的学生在法律上未能受到惩治,家长领回去如果能认真管教倒也好,如果不能有效管教,又流落到社会上,带来的危害更大。
“降低刑事责任年龄是必要的,但降多少需要有关部门认真调查研究论证。”张大勇说,目前有关部门急需采取措施治理这种现象,但关键是要治本,需要从法律上加以解决。
“反方”:切勿盲目修改刑事责任年龄
全国人大代表、四川省人大常委会委员涂文涛从事教育工作几十年,他告诉记者,现在各种影视网络媒体传播的内容夹杂了大量的暴力打斗,社会舆论环境对学生的影响太大;各种媒体毫无顾忌地报道家庭暴力、斗殴事件,这也对学生起到了潜移默化的作用。“降低刑事责任年龄是事后惩治,起到的是威慑作用。我不主张降低刑事责任年龄。不要动辄就动用刑法,它对人的影响是一辈子的,还是应以教育帮助为主。”
“我也不赞成降低。”全国人大代表、全国人大常委会委员、清华大学教授李家明表示,一旦被刑事制裁,未成年人就有了污点。虽然我国刑法设立了未成年人犯罪记录封存制度,但在孩子心理上是一道坎,很可能会自暴自弃。
全国人大代表、全国人大法律委员会委员、清华大学法学院教授周光权代表认为,“现行刑法规定的刑事责任年龄是合适的、恰当的”。
他介绍,我国在1997年刑法立法时就比较过世界上很多国家的刑法立法,并参考了世界上很多国家的年龄区分标准，才确定了现在的年龄划分线;另外,划线要平衡各方利益,在给被害人保护的同时,惩罚施暴者时也要考虑他的前途和出路,不能一棍子打死。去年,最高检成立未检办就出于这些考虑。未成年人有特殊性,他们毕竟还处于发育阶段,认知能力、自控能力还存在欠缺,不可能像成年人一样,应当给予他们宽容和帮助。
“校园暴力对于受害者是很遗憾的事,但所受伤害可以想办法弥补,比如治疗、赔偿、道歉、心理抚慰等等。要注意双方之间的利益平衡。”周光权说。
温 馨 提 示
当您和您的亲属朋友决定聘请刑事律师的时候，相信您已处在一种非常痛苦和无助的状态之下，这时候您更应该特别注意以下几点：
1、您每开支出一笔钱都应当谨慎，特别要谨防“好心人”以疏通关系、放人等名义诈骗您的钱财，钱财的损失是一个方面，更重要的耽误处理问题最佳时机，因此第一时间寻求专业的刑事律师帮助应是您首选。
2、律师与医生一样是分专业（或专科）的，每个律师都有自己擅长的执业领域，聘请辩护人应当选择专业的刑事律师，只有专业的刑事律师提供的法律服务的质量和效果才会更好。
3、鉴别律师是否是专业刑事律师？可通过其咨询的对业务的熟悉程度，以及该律师所办案件的判决书或者媒体报道等方式查看其亲办成功案例，不能仅凭只言片语而随意信任。
4、在聘请律师时，应当注意查验律师执业证、律师事务所执业许可证，并一定到律师事务所办理委托手续和交纳律师费，避免上当受骗。
5、向律师提供真实、全面的案件信息，并积极配合律师的工作。
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